Rottamazione Quinquies Tributi Locali: Novità e Scadenze Prorogate per Comuni e Contribuenti
Grandi novità sul fronte fiscale! Con le recenti modifiche normative, la Rottamazione Quinquies, introdotta dalla Legge di Bilancio 2026, è stata estesa ai tributi locali. Questo include debiti come IMU, TARI, bollo auto, multe stradali e altri carichi affidati all’Agenzia delle Entrate-Riscossione (AdER). Sono state inoltre disposte importanti proroghe dei termini, sia per i Comuni che per i contribuenti.
L’Agenzia della Riscossione ha pubblicato in data 9 giugno il Modello per la rottamazione dei tributi locali, un passaggio fondamentale per l’adesione degli enti territoriali.
Cosa si intende per Rottamazione Quinquies dei tributi locali?
La Legge n. 88/2026, di conversione del DL n. 38/2026 (il cosiddetto “Decreto Fiscale”), ha esteso la Definizione agevolata delle cartelle, la cosiddetta Rottamazione-quinquies, anche a tutti i debiti (tributari e non) risultanti dai carichi affidati all’Agente della riscossione dalle Regioni e dagli enti locali nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2000 e il 31 dicembre 2023.
Sono inclusi, a titolo esemplificativo:
- IMU;
- TARI;
- Bollo auto;
- Sanzioni per violazioni del Codice della Strada (multe stradali);
- Imposta di soggiorno;
- Diritti e canoni sulle pubbliche affissioni;
- Canone per l’occupazione di spazi e aree pubbliche o i canoni patrimoniali equivalenti.
Sono invece esclusi tutti i debiti derivanti da pronunce di condanna della Corte dei conti.
ATTENZIONE: La misura si riferisce esclusivamente ai carichi affidati all’Agenzia delle Entrate-Riscossione. Non riguarda i tributi gestiti in proprio dagli enti (riscossione diretta) o affidati a concessionari privati. Per questi ultimi, la Legge di Bilancio 2026 attribuisce a Regioni e Comuni la facoltà di introdurre una definizione agevolata autonoma.
Il ruolo dei Comuni e la nuova scadenza per l’adesione
L’applicazione della misura agevolativa è subordinata all’adozione, da parte dell’ente interessato (Comuni e Regioni), di un apposito provvedimento (delibera) da pubblicare sul proprio sito istituzionale e trasmettere ad Agenzia delle Entrate-Riscossione.
Grazie alla Legge n. 113/2026 di conversione del DL n. 63/2026, il termine entro cui i Comuni possono adottare e comunicare ad AdER la delibera di adesione alla Rottamazione Quinquies è stato ufficialmente prorogato dal 30 giugno al 31 luglio 2026. Questa proroga è stata introdotta per concedere più tempo alle amministrazioni locali, specialmente quelle coinvolte in recenti tornate elettorali.
Il modello ufficiale per l’adesione da parte dei comuni è stato pubblicato dall’Ader il 9 giugno e può essere scaricato dalla sezione “Enti Creditori” del sito AdER (il comunicato stampa della Riscossione riepiloga tutte le regole per aderire).
L’atto di adesione va trasmesso all’AdER esclusivamente tramite l’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) adesione.rottamazione5.enti@pec.agenziariscossione.gov.it, allegando una copia dell’atto stesso (che dovrà anche essere pubblicato sul portale istituzionale dell’ente).
IMPORTANTE: Nel modello PEC, gli enti devono obbligatoriamente indicare il “Codice Ente” di tutti i carichi affidati dal 2000 al 2023. Questo è fondamentale, soprattutto per Comuni fusi o confluiti in Unioni, affinché i cittadini possano visualizzare e rottamare i loro debiti nell’area riservata.
Il nuovo calendario della Rottamazione Quinquies per i Contribuenti
Una volta che l’ente territoriale avrà adottato e comunicato l’applicazione della Rottamazione-quinquies, si aprirà la fase operativa per i contribuenti. Anche qui, il DL n. 63/2026 (convertito in Legge n. 113/2026) ha introdotto importanti proroghe:
- Disponibilità dati: A decorrere dal 15 ottobre 2026 (e non più dal 15 settembre 2026), l’Agente della riscossione renderà disponibili ai debitori, nell’area riservata del proprio sito internet, i dati necessari a individuare i carichi definibili.
- Presentazione domanda: Tra il 16 ottobre 2026 e il 15 dicembre 2026 (e non più tra il 16 settembre e il 31 ottobre 2026), il debitore presenterà la dichiarazione con cui manifesta la propria volontà di procedere alla definizione, con modalità esclusivamente telematiche.
- Pagamento: Le somme dovute per la definizione dovranno essere versate in un’unica soluzione entro il 31 marzo 2027 (e non più entro il 31 gennaio 2027), oppure in un massimo di cinquantaquattro rate bimestrali di pari importo.
- Comunicazione AdER: Entro il 28 febbraio 2027 (e non più entro il 31 dicembre 2026), l’Agente della riscossione invierà ai debitori la comunicazione con l’ammontare complessivo delle somme dovute per la definizione, l’importo delle singole rate e le relative scadenze.
Le multe stradali nella Rottamazione Quinquies
Anche le sanzioni per violazioni del Codice della Strada rientrano nella misura agevolativa, ma con una specifica modalità:
- Cosa si paga: La sanzione principale (cioè la multa originaria) rimane dovuta per intero.
- Cosa viene cancellato: Lo sconto azzera completamente tutte le somme accessorie, vengono quindi cancellati gli interessi, le maggiorazioni semestrali di mora (che spesso fanno raddoppiare l’importo iniziale della multa) e gli oneri di riscossione (l’aggio) spettanti all’Agente della Riscossione.
Anche per le multe stradali restano fermi i due requisiti fondamentali:
- Il verbale deve essere stato affidato all’Agenzia delle Entrate-Riscossione (AdER) tra il 1° gennaio 2000 e il 31 dicembre 2023;
- Il Comune che ha elevato la multa deve deliberare formalmente l’adesione alla sanatoria entro il termine prorogato del 31 luglio 2026.
Il percorso legislativo
Ricapitoliamo le tappe legislative che hanno portato a queste importanti novità:
- Il Decreto Legge n. 38/2026 (il cosiddetto “Decreto Fiscale”) è stato emanato e pubblicato in «Gazzetta Ufficiale» il 27 marzo 2026 ed è entrato in vigore il giorno successivo.
- È stato poi convertito in legge, con modifiche, tramite la legge 22 maggio 2026, n. 88, che ha reso definitive le misure sulla sanatoria e le relative scadenze.
- La successiva Legge n. 113/2026, di conversione del DL n. 63/2026, ha introdotto le proroghe di alcuni termini relativi all’estensione della rottamazione-quinquies agli enti territoriali.
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